國家認證認可監(jiān)督管理委員會基于低壓元器件產(chǎn)品的安全風(fēng)險和認證風(fēng)險制定，規(guī)定了低壓 元器件產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證的基本原則和要求。

      本規(guī)則與國家認監(jiān)委發(fā)布的《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)分 類管理、認證模式選擇與確定》《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢 測資源及其他認證結(jié)果的利用》《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 工廠質(zhì)量保 證能力要求》《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 工廠檢查通用要求》等通用實 施規(guī)則配套使用。 

      認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)通用實施規(guī)則和本規(guī)則要求編制認證實施細則，并配 套通用實施規(guī)則和本規(guī)則共同實施。 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保所生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品能夠持續(xù)符合認證要求。

一、適用范圍

      適用于工作電壓范圍為交流 1000V（工作電壓為 AC1140V 的 電器可參照執(zhí)行）、直流 1500V 及以下的低壓元器件產(chǎn)品，包括以下開 關(guān)控制設(shè)備和整機保護設(shè)備產(chǎn)品種類：低壓斷路器；低壓開關(guān)、隔離器、 隔離開關(guān)及熔斷器組合電器；低壓機電式接觸器和電動機起動器；控制電 路電器和開關(guān)元件；交流半導(dǎo)體電動機控制器和起動器；控制和保護開關(guān) 電器；接近開關(guān)；轉(zhuǎn)換開關(guān)電器；設(shè)備用斷路器；家用及類似用途的機電 式接觸器；家用及類似場所用過電流保護斷路器；家用和類似用途的帶過 電流保護的剩余電流動作斷路器；家用和類似用途的不帶過電流保護的剩余電流動作斷路器；剩余電流裝置；剩余電流動作繼電器；低壓熔斷器。

     由于法律法規(guī)或相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等因素發(fā)生變化所引起的適用范圍調(diào)整，應(yīng)以國家認監(jiān)委發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

二、認證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

上述標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行有效版本。

三、認證模式

      實施低壓元器件產(chǎn)品強制性認證的基本認證模式為： 型式試驗+獲證后監(jiān)督； 上述獲證后監(jiān)督是指獲證后的跟蹤檢查、生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者 檢查、市場抽樣檢測或者檢查三種方式之一。

     認證機構(gòu)應(yīng)按照《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認證模式選擇與確定》的要求，對生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理，并結(jié)合分類管理 結(jié)果在基本認證模式的基礎(chǔ)上酌情增加企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性 檢查（初始工廠檢查）等相關(guān)要素，對獲證后監(jiān)督各方式進行組合，以確 定認證委托人所能適用的認證模式。

四、認證單元劃分

       原則上以同一生產(chǎn)企業(yè)的同一殼架等級電流或基本型號為一個申證單元（詳見附件）。不同生產(chǎn)者、相同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理，原則上可僅在一個單元的樣品上進行型式試驗，其他生 產(chǎn)者的產(chǎn)品需提供資料進行一致性核查。

五、認證委托

1、認證委托的提出與受理

     認證委托人需以適當(dāng)?shù)姆绞较蛘J證機構(gòu)提出認證委托，認證機構(gòu)應(yīng)對認證委托進行處理，并按照認證實施細則中的時限要求反饋受理或不予受 理的信息。

     不符合國家法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求時，認證機構(gòu)不得受理相關(guān)認證委托。

2、認證委托資料

    認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及認證實施的需要在認證實施細則中明確認證委托資料清單（應(yīng)至少包括認證委托書或合同、認證委托人/生 產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明等）。

     對認證實施中未涉及企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查（初始工廠 檢查）的生產(chǎn)企業(yè)，認證機構(gòu)還可要求認證委托人提交一份該生產(chǎn)企業(yè)有 關(guān)工廠質(zhì)量保證能力的自我評估報告。

      認證委托人應(yīng)按認證實施細則中委托資料清單的要求提供所需資料。認證機構(gòu)負責(zé)審核、管理、保存、保密有關(guān)資料，并將資料審核結(jié)果告知 認證委托人。

3、實施安排

     認證機構(gòu)應(yīng)與認證委托人約定雙方在認證實施各環(huán)節(jié)中的相關(guān)責(zé)任和安排，并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)實際和分類管理情況，按照本規(guī)則及認證實施細 則的要求，確定認證實施的具體方案并告知認證委托人。

六、認證實施

1、型式實驗

（1）型式實驗方案

      認證機構(gòu)應(yīng)在進行資料審核后制定型式試驗方案，并告知認證委托人。 型式試驗方案包括型式試驗的全部樣品要求和數(shù)量、檢測標(biāo)準(zhǔn)項目、 實驗室信息等。

（2）型式試驗樣品要求

     認證機構(gòu)應(yīng)在實施細則中明確認證產(chǎn)品送樣/抽樣的相關(guān)要求。通常，型式試驗的樣品由認證委托人按認證機構(gòu)的要求選送代表性樣品用于檢 測；必要時，認證機構(gòu)也可采取現(xiàn)場抽樣/封樣方式獲得樣品。 

    認證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品與實際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性。認證機構(gòu)和/或?qū)嶒炇覒?yīng)對認證委托人提供樣品的真實性進行審查。實驗室對樣 品真實性有疑義的，應(yīng)當(dāng)向認證機構(gòu)說明情況，并作出相應(yīng)處理。

     認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家認監(jiān)委發(fā)布的相關(guān)規(guī)定文件，在認證實施細則中明確產(chǎn)品所用關(guān)鍵元器件和材料清單及相關(guān)要求。

      對于在境內(nèi)購買獲得的強制性產(chǎn)品認證范圍內(nèi)的關(guān)鍵元器件和材料,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供強制性產(chǎn)品認證證書；對于非強制性產(chǎn)品認證范圍內(nèi)的關(guān) 鍵元器件和材料，認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確可被接受或承認的自 愿性認證證書或型式試驗報告的條件和具體要求。

（3）型式試驗檢測項目

    型式試驗檢測項目原則上應(yīng)包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部適用項目。

（4）型式試驗的實施

    原則上，型式試驗應(yīng)在國家認監(jiān)委指定的實驗室完成。實驗室對樣品進行型式試驗，并對檢測全過程作出完整記錄并歸檔留存，以保證檢測過 程和結(jié)果的記錄具有可追溯性。

     在不影響認證結(jié)果有效性的前提下，認證機構(gòu)可根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結(jié)果的利用》制定相應(yīng)管理程 序，由指定實驗室派出檢測人員按標(biāo)準(zhǔn)要求利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢 測或目擊檢測，并由指定實驗室出具檢測報告。實驗室應(yīng)確保檢測結(jié)論真 實性、正確性、可追溯性。認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確具體要求及程序。

（5）型式試驗報告

      認證機構(gòu)應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的型式試驗報告格式。 型式試驗結(jié)束后，實驗室應(yīng)及時向認證機構(gòu)、認證委托人出具型式試 驗報告。試驗報告應(yīng)包含對認證單元內(nèi)所有產(chǎn)品與認證相關(guān)信息的描述。 認證委托人應(yīng)確保在獲證后監(jiān)督時能夠向認證機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)提供完整 有效的型式試驗報告。

（6）認證評價與決定

     認證機構(gòu)對型式試驗結(jié)論和有關(guān)資料/信息進行綜合評價，作出認證決定。對符合認證要求的，頒發(fā)認證證書。對存在不合格結(jié)論的，認證機構(gòu) 不予批準(zhǔn)認證委托，認證終止。

（7）認證時限

    認證機構(gòu)應(yīng)對認證各環(huán)節(jié)的時限作出明確規(guī)定，并確保相關(guān)工作按時限要求完成。認證委托人須對認證活動予以積極配合。一般情況下，自受 理認證委托起 90 天內(nèi)向認證委托人出具認證證書。

七、獲證后監(jiān)督

     獲證后監(jiān)督是指認證機構(gòu)對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施的監(jiān)督。認證機構(gòu)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理和實際情況，在認證實施細則中明確獲證后 監(jiān)督方式選擇的具體要求。

八、認證證書

    本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認證證書的有效期為 5 年。有效期內(nèi)，證書的有效性依賴認證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。 

      認證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認證委托人應(yīng)當(dāng)在認證證書有效期屆滿前 90 天內(nèi)提出認證委托。證書有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督 結(jié)果合格的，認證機構(gòu)應(yīng)在接到認證委托后直接換發(fā)新證書。

九、認證標(biāo)志

    認證標(biāo)志的管理、使用應(yīng)當(dāng)符合《強制性產(chǎn)品認證標(biāo)志管理要求》的規(guī)定。

十、收費

     認證收費項目由認證機構(gòu)和實驗室按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定收取。 認證機構(gòu)應(yīng)按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標(biāo)準(zhǔn)中初始工廠審查、 獲證后監(jiān)督復(fù)查收費人日數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，合理確定具體的收費人日數(shù)。

十一、認證實施細則

     認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本實施規(guī)則的原則和要求，制定科學(xué)、合理、可操作的認證實施細則。認證實施細則應(yīng)在向國家認監(jiān)委備案后對外公布實施。認證實施細則應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

（1）認證流程及時限要求； 
（2）認證模式的選擇及相關(guān)要求；
（3）生產(chǎn)企業(yè)分類管理要求； 
（4）認證委托資料及相關(guān)要求；
（5）樣品檢測要求（包括型式試驗、生產(chǎn)現(xiàn)場/市場抽樣檢測、利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測的要求）；
（6）初始工廠檢查及獲證后監(jiān)督要求（包括工廠檢查的覆蓋性要求 （含產(chǎn)品類別的劃分）、企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查要求、生產(chǎn) 企業(yè)質(zhì)量控制檢測要求、關(guān)鍵元器件和材料質(zhì)量控制檢測要求、ODM/OEM 模式的工廠檢查要求、監(jiān)督頻次、抽樣檢測或檢查的相關(guān)要求 等）；
（7）認證變更（含標(biāo)準(zhǔn)換版）的要求；
（8）關(guān)鍵元器件和材料清單；
（9）收費依據(jù)及相關(guān)要求；
（10）與技術(shù)爭議、申訴相關(guān)的流程及時限要求。

注 1：

A. 同一型號，開關(guān)元件相同，安裝尺寸相同，驅(qū)動機構(gòu)的結(jié)構(gòu)除操作件（平鈕、 蘑菇鈕、鑰匙鈕及旋鈕）不同外其余均相同的產(chǎn)品可作為一個申證單元；

B. 帶指示燈的按鈕與不帶指示燈的按鈕如同時滿足“按鈕的單元劃分”要求，可作為一 個申證單元；

C. 信號燈的單元劃分：同一型號，安裝尺寸相同的產(chǎn)品可作為一個申證單元；

D. 行程開關(guān)的單元劃分：同一型號，開關(guān)元件相同產(chǎn)品可作為一個申證單元（外殼形 狀、尺寸及操作件可以不同）；

E. 時間繼電器的單元劃分：同一型號，開關(guān)元件相同，延時功能元件相同的產(chǎn)品可作 為一個申證單元。 注 2：每一基本型號（感應(yīng)方式相同，基本設(shè)計相似）為一申證單元； 注 3：同一產(chǎn)品型式（如 PC 級、CB 級、CC 級），按殼體框架或開關(guān)殼架等級電流不同劃分為不同單元。